<正>党的十九大明确提出了"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度"的要求。随着相关法律的不断完善,特别是《上海市预算审查监督条例》(以下简称预算监督条例)的实施,对我市各级人大破解预算监督难题,深化预算审查工作提供了有力的法律支撑和良好契机。一、构建议事与议财相统一的监督格局政府预算事关国计民生,事关群众的切身利益。从以往预算监督工作的总体格局来看,无论在认识层面还是在制度