大气环境治理的中国道路——基于中央环保督察制度的探索

作者：邓辉; 甘天琦; 涂正革

来源：经济学(季刊), 2021, 21(05): 1591-1614.

DOI：10.13821/j.cnki.ceq.2021.05.05

• 中国环境治理
• 中央环保督察
• 大气质量

本文从官员震慑、企业惩罚和社会动员三个层面分析了中央环保督察(CSEP)的现实效果与路径机制。研究发现:总体上,CSEP "立竿见影"地改善了中国大气质量,高度集权式的环境执法抑制了本地和邻近地区的污染排放,且具有显著的长期效果,"回头看"政策强化了治理成效。本文的政策启示是,强有力的行政管制是改善环境质量的重要手段,CSEP制度"抓住主要矛盾、盯住少数关键"的治理模式初见成效,但制度化和法治化道路仍需探索和完善。

• 单位
  清华大学; 华中师范大学; 中南民族大学