合理划分各级政府在基本养老保险的事权和支出责任有重要意义。本文探讨了目前省级统筹到全国统筹所面临的人员流动和人口老龄化的权益纠纷,进一步提出划分事权和责任要明确法律条文,做到事权法定、完善中央调剂金制度,促进各级政府之间基本养老保险基金的流动、建设垂直管理体系,减少中央与地区之间信息的不对称,进而推进基本养老保险的全国统筹。