基层政权干部作为抗日根据地政权干部队伍的基石,其流动呈现出复杂的面相,主要包括向上、向下、跨系统、域外四种流动方式。每种流动方式各有相对特殊的因素、路径、规模和效应,在整体反映中共政权干部政策取向和运行实态的同时,也一定程度上受到干部个体的选择性影响。阜平县作为模范抗日根据地的模范县,中共政权的稳固性使基层政权干部的流动呈现出比较完整的形态,也因此具有了个案研究的意义。
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