<正>医疗问题,是各国矛盾最为尖锐、最复杂的社会问题之一它涉及面广,牵涉利益多。一边是医院、药企、医疗器械公司作为医疗服务及其相关产品的供给方("供方"),需要得到回报;而另一边,患者作为医疗服务和产品的消费方("需方"),希望获得质优价廉的药品和诊疗服务。建立一套覆盖绝大多数国民的医疗保障制度,弥合供需双方的预期落差,让"供方"得到合理的报酬以激励其提供质量可靠的医疗服务,也让"需方"避免发生家庭灾难性医疗支出,