摘要

新中国成立70年特别是改革开放40年来,我国持续推进城乡义务教育一体化。在此背景下,义务教育教师政策的演变历经了起始阶段、过渡阶段、确立阶段,呈现出明显的渐进性特征。基于渐进主义模型的分析视角,我国义务教育师资均衡配置政策演变路径遵循了政策历程的阶段性与连续性、政策内容的继承性与发展性、政策目标的稳定性与同一性三个基本特征。我国义务教育师资均衡配置应按照渐进主义模型的"按部就班""稳中求变""积小成大"三原则,在政策目标的指引下,结合政策环境变化,进行政策内容调整,小步伐式达成目标。