作部的源头应来自两汉时期的少府作场。西晋出现了作部隶属护羌校尉的情况。东晋南朝都督府多有作部,其劳动力主要使用刑徒,这与两汉时期的少府作场没有太大区别,但在职能上则主要是制造兵器。京外作部的设置均在置都督府的州及郡,可知其与地方军府的关联紧密。在南朝频频出现的外镇举兵活动中,这样一个隶属军府的兵器生产机构扮演着重要角色。
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