摘要

<正>当前,在人大会议审议和人大常委会组织开展的视察调查、工作评议、执法检查时,不少人大代表存在不愿发言、不敢发言、不会发言的问题,直接影响了人大会议和活动质量,影响了人大职能作用发挥。一些代表认为位卑言轻,担心言多必失,保持沉默,不主动或很少发表观点;一些代表患得患失,怕说重了得罪人,发言谨小慎微,该说的不说,该批评的不批评;一些代表"角色错位",发言偏离履职主题,变成了"学习心得""经验介绍""工作汇报";一些代表照本宣科,讲官话、套语、空话,人云亦云,呆板乏味;