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摘要
近年来，包括智库、国会、政府等在内的美国战略界高度关注中国“军民融合”发展战略。美国战略界认为，该战略利用国际科研合作与全球商业实践“透明、自由、开放”的环境，采取包括“网络盗窃”、“商业间谍”、海外风险投资、人才招聘、战略性收购、派遣留学生学习STEM等多种“技术转移”策略获取美国等西方国家的先进军民两用技术，以实现“赶超美国的军事现代化”。中国追求科技强军的军民融合对美国全球创新领导地位及军事优势构成了“前所未有的挑战”。基于上述负面认知，美国除加大国内科研投入以确保相对于中国的军事竞争优势外，还对中国“涉军”企业、高校、留学生、研究人员采取强化出口管制、扩大外资审查范围、加强签证审查、打击“中国间谍”、组建国际“防范联盟”等手段，以防止中国“转移”西方先进技术。美国对中国军民融合战略的打压呈现出多领域、跨部门、全社会、超国界的特征，严重干扰了中美之间及中国与国际社会之间正常的经贸往来、科技合作和人文社会交流，也对美国自身利益产生反噬后果。
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