农村老年人健康档案在建档和管理上都不够规范,包括载体、书写、内容、标准、分类、责任、手段、考核、政策均存在一定问题。新型城镇化作为农村现代化的必由之路和解决"三农"问题的重要途径,为实现农村老年人健康档案管理规范化提供了有力保障。