党的十七大报告明确提出了"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"的城乡统筹发展的和谐理念。在《中国人民共和国城乡规划法》颁布后,我国未来的城乡规划要坚持以科学发展观为指导思想,正确处理城乡规划与城镇体系建设、主体功能区定位等五方面关系,充分体现区域差异性和主体功能,引导城乡要素空间流动,实现城乡协调发展。