摘要
为应对全球性气候危机、加快经济转型和低碳发展,对碳排放的多重调控机制和多元方案选择成为关注焦点,各国针对碳税的税制要素与调控关系逻辑设定了多种方案,取得了广泛成效,但施行路径和节奏却有显著差异。文章聚焦碳税征收系列问题,对有关文献进行了回顾与评述,梳理了碳税的国际进展与演进逻辑,提出了我国碳税的推进策略和改革建议。文章认为,碳税征收需要全面把握和深入分析我国国情,在国内实施中采取复合嵌入策略、差别征收策略、合理负担策略和政策协同策略,在国际协调上采取国际对话策略和政策协调策略,并将碳税模式、征收环节、税率、税收优惠、政策协同等制度要素的设计思路融入相应策略。
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