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摘要
儿童督导员作为我国基层政府部门中负责推进留守儿童和困境儿童关爱保护服务政策落地到“最后一公里”的重要执行者，直接影响基层儿童政策执行效果。本研究基于“制度环境-组织结构”的政策执行整合框架，运用深度访谈和问卷调查的方法，发现儿童督导员政策执行面临着上级任务要求和儿童服务需求不匹配的制度环境“中间挤压”、岗位人力分配和资金统筹方式不合理的组织结构“内部掣肘”以及专业服务能力和自身职业认同的执行者配置“顾此失彼”的结构性困境。因此，建议创设儿童督导员政策执行的专门机构，负责牵头儿童保护工作；建立资源共享的政社合作机制，提高儿童福利供给配置效率；加强儿童督导员的专业培训力度，培育基层儿童服务复合型人才。
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