公民道德建设不能仅仅从契约论的立场来谈形式性道德,而是需要汲取儒家资源来建构整体性的公民道德体系。儒家的忠道确立了自我的德性与相应分位的道德责任,其传统的纲常可以转化为公民的职业道德;儒家的恕道承认他者与自我的平等地位并生起对他者的观照,其传统的伦常可以转化为公民的人际道德,开启儒家式的公私领域。实施公民道德,应该继承宏观层面的民族文化心理的道德信仰,加强私人领域中伦常关系的文化熏陶,培养公共领域中对他人的普遍尊重以及相应的职业道德规范。