<正>早在2004年教育部印发的《农村劳动力转移培训计划》中就已提出要建设学分银行。2014年,教育部、农业部印发文件,再次提出“逐步建立全国性农民学分银行,搭建专业间、学校间、地区间以及学历教育与非学历继续教育间的农民职业教育立交桥”。其核心价值在于促进“终身教育体系建设和全民学习、终身学习的学习型社会形成”。