根据国家交通部和上海市建交委要求,为完善上海市域公路体系规划、创新优化公路建设管理体制,针对市域公路网现存的规模、结构、布局不合理性,基于"骨干公路网"与"骨干城市道路网"在城市集中建设区应能提供同质服务的理念,参照城市干道控制要求,提出了总里程约2 700 km的市域国省道布局构想,在顺应"区域融合"、"创新转型"的城市发展趋势前提下,为上海市域公路系统分类管理提供规划依据。