摘要

本文阐述了中小城镇低保制度存在的救助标准偏低、产生"负激励"效应、低保人员自助能力极度弱化、低保对象生活水平同低保标准反向变动等问题,并分析产生这些问题的原因,进一步提出完善政策的对策建议。