财政与国家治理关系的历史逻辑探源——来自《盐铁论》的启示

作者：史锦华; 高永清; 侯雪莹

来源：税收经济研究, 2019, 24(01): 88-94.

DOI：10.16340/j.cnki.ssjjyj.2019.01.012

• 盐铁论
• 国家治理
• 大国财政
• 财税制度

党的十八届三中提出,"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。"这一重大命题,是对财政与国家治理关系的精准提炼和表述。党的十九大进一步提出了"加快建立现代财政制度"和"深化税收制度改革"的要求。为深入理解这个重大命题,有必要从历史逻辑出发,在历史和现实的辩证关系中去正确把握和提高。中国五千年悠久文化,仁人先哲灿若星辰,不乏治国理政真知灼见。《盐铁论》作为集中展示我国古代治国理政思想的经典范本,诠释了财政与国家治理的多重关系,反映出古代中国帝王将相的经济智慧与治国方略。值得注意的是,《盐铁论》产生的年代是中国最强盛西汉时期的大国政府,大国政府治理必然需要大国财政,财政之旨应和治国之道。由此启发,探究当前我国财政税收政策,促进国家治理体系现代化,大有裨益。

• 单位
  国家税务总局; 中央民族大学