<正>医疗卫生系统属于开放性系统,在不断的卫生管理工作中才能突显出其作用,医疗卫生改革作为世界性难题,既要保证安全可及、高效平等的医疗卫生服务又要合理规划医疗成本及费用做到平衡供给。实际卫生管理工作中由于管理制度不健全、不完善,在突发性公共卫生事件发生时没能及时采取应对措施,卫生资料档案不齐全等情况屡有发生,不但妨碍了卫生管理工作的进行,而且有损各个公民心目中医疗卫生机构的形象。