摘要

公共体育设施建设是开展全民健身的必由之路,城市如何创设体育空间,体育又如何润饰城市,已成为公共体育设施规划的重要课题。运用文献资料、专家访谈等方法,就我国公共体育设施规划问题进行探讨,存在规划系统与体育系统标准衔接较差、非体育用地兼容体育设施难产、法规政策分散降低规划协调性、权责边界模糊削弱规划实施效力、配套规划空缺影响后续服务能力等问题,主要源于顶层设计缺陷、决策机制缺位、多方论证缺乏、经济利益驱使和部分标准滞后等原因。产生侵害公民健身权利、体育用地流失严重、引发不良价格竞争、设施使用价值难以发挥等负面影响,提出厘清城市总体规划与公共体育设施专项规划技术衔接、制定非体育用地兼容体育设施工作指引、借体育法修改契机完善公共体育设施规划政策、加强部门专项规划协调力度、细化体育场馆配套规划,配套商业用地,增强服务能力等建议。

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