乡村振兴战略是乡村生产方式的一个渐进变革。在其实施过程中,公共财政无法为乡村发展提供足够的资金支持。文章通过分析政府、市场、公共财政之间的关系,认为公共财政应作为乡村生产方式变革的核心动力,只有不断推进农民生产实践,发挥村民劳动的能动性,解决农民自身发展的问题,才能最终消除城乡分离,实现乡村振兴战略,推进城乡一体化发展。