土地财政会促进经济高质量发展吗?——基于城镇化和产业结构升级的中介效应视角

作者：郭文伟; 周媛

来源：南方金融, 2020, (10): 28-39.

• 土地财政
• 高质量发展
• 产业结构升级
• 全要素生产率
• Fare-promont指数法

20世纪90年代以来,伴随着我国城市化进程的持续推进以及工业化的迅猛发展,地方政府的财政资金需求越来越大,土地财政发挥的作用也日益重要。为正确认识土地财政的作用,本文基于产业结构升级和城镇化两个作用机制,使用Fare-Primont指数法测度各省全要素生产率以衡量经济增长质量,并采用面板中介效应模型和面板门限模型分析土地财政对经济高质量发展的影响效应和影响路径。研究结论表明:第一,我国土地财政不但直接促进经济高质量发展,而且通过产业结构升级效应和城镇化效应间接提升经济增长质量;第二,随着产业结构的不断升级,土地财政对经济增长质量的提升作用得到增强;第三,城镇化发展到较高水平后,土地财政对经济增长质量的影响存在边际递减效应。