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摘要
社会变迁与严峻的老龄化现状带来养老资源跨代配置压力，家庭内部代际支持失衡迫使养老需求向社会转移，实现社会代际关系平衡成为解决人口老龄化问题的关键。搭建社区互助养老平台，鼓励全生命周期的社区居民参与，推动实现公共养老服务的互惠共享，是我国社会化养老服务体系建构的重要机制创新。治理实践表明，跨代服务供需主体因代际补偿机制的缺失而囿于“成本—收益”不均衡困境，导致现实代际互助难以维系。考虑到公共服务供给的外部性特征，当前社区代际互助养老维系困难的根本原因在于跨期补偿的代际接力难以得到保障、跨代供需存在偏差及社区社会资本缺失。通过政府介入正式秩序建构、多元服务主体参与资源再分配及坚持技术创新，可矫正社区互助养老的代际外部性，进而实现公共养老服务的有效供给。
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