<正>在贫困地区调研发现,党和政府政策好,资金、项目都不缺,但最缺人才。各地扶贫资金、产业项目落地慢、落地难、效果不理想,主要根源就在于缺乏人才支撑。一是存量劳动者素质偏低。统计显示,2016年全国农业生产经营人员31422万人,高中及以上受教育程度的仅占8.3%,小学及以下的占43.4%。人才严重匮乏,实用人才仅占农村劳动力的7%。