加强和创新基层社会治理体系,是全面实施乡村振兴战略的关键一环。本文以西藏班戈县为例,探讨牧区基层社会治理创新,从牧区草原承包责任制的角度梳理过去基层社会治理创新模式的实践经验,探索基层社会治理创新的实践模式,提出基层社会治理中的社区建设、合作社发展模式、基层社会教育体制创新以及基层社会治理的多元合作的实践模式。