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摘要
生活垃圾管理反映了不同城市化地区的社会管理水平、经济发展水平和生态环境理念,具有路径依赖的特征。回顾生活垃圾管理的历史和评价内容,有助于理解现阶段生活垃圾管理政策,为不同城市化地区提供具有适应性的、面向未来的和可持续发展的生活垃圾管理。人类对生活垃圾管理的认知随着城市化进程不断深入,生活垃圾具有环境和资源的双重属性,对生活垃圾的管理从公共卫生管理、污染防治向可持续管理进化。生活垃圾管理评价内容随之发生变化,从早期关注生活垃圾的产生量和收运处置成本,到关注生活垃圾的代谢过程及其环境影响,再到当前重视生活垃圾管理在社会、经济和环境的利弊权衡。但是,与发达国家不同,我国生活垃圾管理评价对决策系统的支持仍然有限,生活垃圾管理评价应加强监测,建立本地化清单数据,提高研究的精度和信度;需借助产业生态学、社会分析等跨学科的研究方法,增加社会、经济和环境等维度的系统分析,兼顾垃圾的双重属性,重视产业部门和垃圾处理部门的耦合、管理措施和居民感知的耦合,为生活垃圾管理提供切实可行的决策支持,助力无废城市和生态文明建设。
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单位上海师范大学; 中国科学院; 中国科学院城市环境研究所
