摘要

创新集群建设是贯彻创新型国家战略的重要手段,而创新集群政策评价对辨析这一战略的落实情况具有重要的现实意义。本文收集了2000-2016年发布的国家层面和山西省省域层面创新集群政策文本,采用文本挖掘法,从策动数量和力度、内容解构、策动效应三方面对国家和省域创新集群政策做了评价和比较分析。研究结果表明,省域集群政策策动应注意政策工具应用的变迁性、间接策动政策的补充性、政府角色的转换性。最后针对所发现的问题提出了相应的对策建议:重视创新集群顶层战略规划;加强创新集群政策的协同性;因时因地制宜使用政策工具;加强对创新集群的监测与评估。

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