国有企业增进还是拖累社会就业?

作者:刘海洋; 林令涛*; 戴美虹
来源:南开经济研究, 2019, (02): 62-77.
DOI:10.14116/j.nkes.2019.02.004

摘要

作为中国经济的支柱力量,国有企业曾经承担着增进就业的重要职能,但随着改革深入这一职能趋于弱化,这使得我们探讨市场竞争状态下国有企业对就业的真实影响成为可能。由于近年来国有企业数量总体趋于减少,宏观数据难以反映就业吸纳能力,因而本文使用2002—2013年微观企业层面的数据展开分析。结果发现,国有企业成立时规模较大,但就业增长率较低,因而会短期增进而长期拖累就业,且这一影响存在显著的行业差异。本文进一步将国有企业影响就业的途径归结为:因效率低下而产生的直接效应和政策垄断抑制本地区其他企业发展的间接效应。实证结果也支持了上述两种效应。本文的研究为深入考察国有企业的功能、促进就业、深化改革提供了经验依据。

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