鉴于国内新冠疫苗接种率距离全民免疫的预期目标尚有一定距离,行政机关应秉承高效便民原则,充分利用行政指导手段,采取多种举措依法有效提高疫苗接种效率;其策略不仅要体现科学性,也要注重便民性、灵活性,以更加主动、多元化的风险交流措施来更有效地提高民众的接种意愿。而基本医疗保险基金承担预防性疫苗费用,标志着基本医保从疾病保险迈向健康保障,故建议考虑建立医疗保险风险准备金制度;应进一步明确全民预防接种中的国家责任,对于异常反应鉴定中因果关系的认定应采宽松标准。
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