摘要

随着工业化、城市化进程日益加快,大量流动人口选择到北京工作和生活,其子女在京受教育的需求越来越强烈。特别是义务教育阶段放开后,具有在京高考意愿的群体规模越来越大,人们通过各种方式表达渴望实现"教育公平"的愿望。"教育公平"表象的背后是诸多利益群体的博弈。文章从新公共行政视角着眼,运用社会公平复合理论分析进京务工人员随迁子女参加在京高考政策问题,厘清社会公平的复杂性、多元性,并提出政策调整所需考虑的若干因素,实现社会管理政策之间、省市之间、中长远政策之间的统筹。