政府预算的衔接性:理论探索、实践与反思

作者：唐仲; 张绘

来源：地方财政研究, 2016, (05): 55-63.

• 政府预算
• 预算报告
• 预算衔接性

预算的衔接性是预算研究中的重要问题。本文首先对"四本预算"的目标、定位和范围进行了梳理,分析了预算保持相互衔接的依据,在此基础上,以2015年中央财政预算报告为例,总结了现有政府预算体系下形成的五组衔接关系。目前在预算衔接性方面存在的问题包括:政府性基金预算与其他预算衔接不明,国有资本经营收益多个"帐套"、预算支出重叠,社会保险基金预算公开不足。相应的改革思路在于进一步清理规范政府性基金,扩大国有资本经营预算的范围并重新界定其支出,推进社会保险基金预算的编制工作。

• 单位
  中国财政科学研究院