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摘要
城市综合行政执法的建构模式在我国基层社会治理领域已探索多年,经历了从形式主义风格到实用主义风格的转变,实现了秩序本位到发展本位的变革。新时代,城市基层综合行政执法需再次完成从重执法信度、强调执法稳定性向呼应社会建设、注重民生需求的进一步升级。在不偏离统一、精简、效能原则的前提下,城市基层综合行政执法应以执法权相对集中体制为基础,着眼于调整基层职权配比,适度、适时地延伸执法权能,拓展其变量并制定原则,充分利用制度工具,整合多元配套机制,实现公权与私权的有效衔接,将法制、公平、效率、功能等价值属性统一于城市基层行政执法领域,使基层行政执法权横纵有序、依法依规行使。
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