摘要

非法移民问题当前已成为美国社会关注的一大焦点议题。尽管联邦政府近年来采取了一系列移民限制措施,但由于各地移民"庇护城市"的存在,给美国的非法移民治理带来了较大挑战。作为20世纪80年代后出现的新现象,移民"庇护城市"实际上同经济全球化存在着重要关联。在经济全球化进程中,一方面美国各地的利益分化日益显现,各地对于非法移民的认知存在着差异;另一方面,全球化使主权国家的权威受到侵蚀,美国联邦政府不再能单独应对非法移民问题,必须依赖地方政府的协作与配合。而一些地方政府在受到资本力量与民主力量的影响下,对非法移民存在着一定的利益诉求,这也使"庇护城市"成为当地政府的一种政策选择,进而导致美国的非法移民治理陷入困境之中。