据报道,美、英、德等国煤炭工业已基本消灭了重大事故,澳大利亚每生产一亿吨煤的事故死亡人数仅为一人。而我国煤炭工业仍属于事故多发的高危行业,就目前防治能力和技术水平,只要防范措施到位,完全有能力预防恶性事故的发生,那么,是什么原因导致矿难频发、恶性事故不断呢?本文通过对我国煤炭工业安全生产状况的系列追踪调查,有利于从根本上揭示矿难不断、事故频发的深层次原因,这有助于政府及职能部门掌握安全生产的矿情,进而在经济社会发展大格局中扭转被动局面。