摘要

税收政策是调整产业结构和推动工业科技现代化发展的重要抓手,增值税改革有助于产业转型升级和科技现代化建设,发挥税收政策对宏观经济的调控作用。在理论分析的基础上,构建双重差分模型,利用2014—2019年江苏省先进制造业企业数据,以2016 "营改增"全面落地及后续税率简并为制度背景,检验增值税改革对江苏省先进制造业创新行为的激励效应。研究发现:2016年增值税改革政策对先进制造行业的研发投入和创新产出产生显著的促进作用,但对研发投入的促进作用存在一定滞后激励效应。研究有助于深化认识增值税改革的微观影响机制,识别该政策发挥的具体经济后果,为更好地利用税收政策促进地方先进制造业转型升级提供经验支持。