"教育规划纲要"是政府对中长期教育事业进行宏观调控和战略管理的总体依据,是教育领域配置各类资源、调整社会利益关系、实现改革发展目标的重要政策工具。如何将其确定的目标、任务纳入各级政府的职责体系,将贯彻落实规划的行动纳入法治化轨道,需要一定的机制予以保证。