市场监管综合行政执法改革中的权限配置

作者：骆梅英; 黄柳建

来源：苏州大学学报(哲学社会科学版), 2021, 42(06): 78-86.

DOI：10.19563/j.cnki.sdzs.2021.06.009

• 市场监管
• 综合行政执法
• 单一机构体系
• 平行部门协作
• 执法权下沉

我国市场监管综合行政执法改革现阶段已进入优化体制机制运行、推进执法权重心下沉的新阶段。就权限配置而言,横向上,单一机构体系虽实现了从分散设置到整体性治理的跃升,但内部运行仍存在碎片化问题,需要理顺内部协同机制以充分发挥其优势。同时,探索综合执法部门与行业监管部门的协作机制也是其核心内容之一,其中平行部门之间的信息共享与"监管-处罚权责清单"具有基础性地位。纵向上,基于市场监管的专业性和特殊性,属地管理原则不应被绝对化,市场监管综合行政执法改革在条块关系上应当寻找合理的平衡点。同时,还应处理好综合执法与专业执法的关系,防范综合执法稀释专业执法的风险。

• 单位
  中共浙江省委党校