在三权分置模式下,土地承包经营权承载着土地的保障功能和财产功能。土地经营权剔除了土地的保障功能,显化了土地的财产功能。土地承包经营权和土地经营权承载着不同的制度功能,这可能是准确理解土地经营权制度的根本,否则可能导致对土地经营权性质和功能的扩张解释。土地经营权的流转包括出租、入股等方式。基于不同方式设立的土地经营权的性质并无不同,土地经营权的性质是债权。以土地经营权融资担保的,其性质是抵押。
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