托育政策是儿童福利与民生政策的重要组成部分。基于间断均衡理论，对新中国成立以来我国托育政策的发展脉络进行了梳理。研究发现，政策图景经历了解放妇女—市场导向—和谐社会—美好生活的转变，政策场域由决策层单一主导渐趋过渡至一元主导下的多元参与，同时决策层内部理念转变、外部焦点事件突发与多元主体参与均可引发政策演进。未来促进我国托育事业可持续健康发展，可以从强化政策图景的科学性与增进政策场域的开放性两方面优化托育政策的发展路径。
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