“拖星”是官僚主义和形式主义的新变种，无论是为了利益主动“拖”、能力不足消极“拖”，还是怕担责任甩手“拖”、害怕困难躲着“拖”，其行为本质都是权力异化和责任虚化。有效治理“拖星”现象，需按照外在压力与内生动力的双重增量逻辑，内外兼修、治本防变，构建以制度建设为基础、以权力制约和监督为保障、以绩效考评为依据、以干部思想和能力培养为支撑的系统完整性治“拖”体系。
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