北宋建国之初国内外局势未定,对外征战频繁。统治者汲取唐末五代军事政变频发的教训,施行以集中军权为目的的用兵政策,通过对统兵期进行限制与束缚实现朝廷对军队的有效掌控,维护统治的稳定。而自真宗与辽签订澶渊之盟后,国内外局势趋于稳定,北宋进入安定发展的阶段,北宋中叶局势的转变使得朝廷的用兵政策也进行相应地调整,通过仁宗朝与西夏的战争可以窥见此期间用兵政策的调整详情。