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摘要
养老金激励是弹性退休制度的核心要素之一，“奖惩”机制对劳动者参保收益水平及其差异不应产生负向影响。本文基于精算中性构建养老金激励模型，模拟引入“奖惩因子”前后不同收入水平的代表性职工内部收益率的变化，以考察养老金激励对实际参保收益水平的影响。研究发现：基础养老金的内部收益率随退休年龄和收入水平的提高而下降，具有正向收入再分配功能；个人账户养老金与基础养老金的内部收益率反向变化，缩小了基本养老金的实际参保收益水平差距；低收入群体的收益率优势随退休年龄提高而消减；养老金奖惩机制发挥激励约束作用的同时，对不同收入群体参保收益水平差距的影响微弱。建议尽快建立弹性灵活的退休年龄政策体系；适时将奖惩机制引入养老金待遇计发办法；优化个人账户制度规则和相关参数。
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单位华东政法大学
