唐代蕃州朝集有两种形式,即朝集京师与朝集都督府,具有四夷万国朝贺的色彩。由于唐代羁縻州数量众多,每州朝集往返耗资巨大,朝廷不得不限制朝集人员名额,乃至取消许多边远蕃州的朝集资格,严格限制朝集蕃州数量。在此情况下,蕃州朝集都督府则成为唐朝与蕃州信息交流的重要途径以及加强统治的重要方式。