非政府组织的概念与市民社会的概念同样由来已久。随着社会的不断发展,在两次世界大战的推动下,非政府组织的参与权在国际上得到认可。本文将从非政府组织的参与权的角度,着重探讨非政府组织如何在公共危机的治理中发挥作用,并提出相关的改善建议。