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摘要
碳税作为削减温室气体排放的有效市场经济政策手段，被全球多个国家推进实施并取得较好减排效果。目前，我国碳排放仍处于高位水平，碳减排行动面临严峻挑战。随着欧盟碳边境调节机制的推进，我国碳减排行动面临的国际形势也日趋复杂。因此，跟踪研究国际碳税政策最新实践进展，为我国实现“双碳”目标做好政策能力储备十分必要。本文系统分析了国际上碳税政策的实践进展与经验，将国际碳税政策实践发展分为初始起步阶段、探索发展阶段和深入拓展阶段，并从税制要素的角度全面总结了国际碳税实践的相关经验。根据国际碳税实践经验和我国的实际发展情况，本文提出了我国开征碳税的基本思路，并提出对使用含碳化石能源的单位或个人征收碳税，将碳税纳入环境保护税中实施统一征管等政策建议。
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