<正>"通古今之变"是我国古代史学的一个好传统,也是司马迁在《史记》中说的一句名言。其中的一层含义是,人们可以以此为镜,运用"通古今之变"的道理,借鉴成功的经验与失败的教训,既不拘泥于古,也不混同于今,具体问题具体分析,提出切合实际、符合需要的为政之道。秦朝开创的基业中国历史上有着丰富的治国理政的经验,史籍中对于中央集权问题有过充分的记录和广泛的论述。秦朝最早建立了
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