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摘要
自20世纪60年代以来,日本为实现农业与非农产业平衡发展,推出了多种旨在改善农业结构、发展农业规模化经营的政策,但这些政策未能取得预期成效,还使日本农业陷入明显的发展困境。其主要表现是,小微兼业农户长期居农户多数,农业生产效率低、成本高、缺乏国际竞争力,并在发展上面临农民高龄化和后继乏人的困局,还导致日本的食物自给率持续下降。日本社会中的多种经济、文化因素导致了日本农业结构政策的失败。当前中国农业也面临许多与日本农业类似的发展难题,了解日本农业结构政策的基本背景及其教训,有助于思考中国农业如何才能避免日本农业所陷入的发展困境。
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单位中国社会科学院经济研究所
