摘要
<正>1940年8月,方毅转任行政工作,担任路东联防办事处副主任,因主任邓子恢兼任新四军江北指挥部政治部主任,事务较重,基本是方毅主持工作,至第二年的5月,任办事处主任。1943年2月,华中局决定把路东地区的淮南苏皖边区行政公署和路西联防办事处合并,成立新的淮南苏皖边区行政公署,方毅任行署主任,直到抗日战争胜利。这一阶段,他把全部精力都倾注在淮南抗日根据地的建设上,不断创新方式、方法,使根据地的财政、经济、文化、教育、卫生等各项建设得以长足的发展,淮南根据地成为中共在全国最有活力的根据地之一。