摘要

以1979~2015年间我国政府发布的与中小企业创新相关的355条政策为分析对象,研究我国中小企业技术创新政策演变及其对创新绩效的影响。分别从政策力度、政策目标和政策措施3个维度,分析我国中小企业技术创新政策的演变发展规律。在本研究中,将政策目标分为科技创新、资金、信息服务、人才培养、对外合作、公共服务和规范性7个方面。政策措施包括行政措施、金融担保、财政税收、人力措施以及其他经济措施。在柯布道格拉斯生产函数的基础上,将政策变量考虑其中,建立系列计量模型,深入研究我国中小企业技术创新政策的力度、各项政策目标和措施对中小企业技术绩效的影响。研究发现,技术创新、资金、人才培养的政策目标对技术绩效的3个指标都有显著的正向影响,但信息服务和对外合作的目标效果并不理想。行政措施和金融担保措施对各项技术绩效指标的积极影响都十分显著,而财政措施和人力措施的效果不佳。