摘要

创新是引领经济发展的第一动力,在长三角区域一体化背景下,飞地经济呈现出从单一的"产业飞地"向"创新飞地"转变的趋势,"创新飞地"建设已成为长三角区际合作的重要方式。本文重点聚焦于外省市在上海设立的"创新飞地",利用文献分析和实地调研方法,总结归纳长三角创新飞地的特征及发展模式,主要包括政府主导-政府运营模式、政府主导-企业化运营模式、政府主导-基金引导-企业化运营模式三类。然而,长三角创新飞地建设中还受到管理体制、人才流动、研发基金、生活配套和创新体系五个方面因素的制约,从实现长三角更高质量一体化目标要求出发,本文提出了创新飞地建设的对策建议。